Президент Украины Виктор Ющенко обратился в Конституционный Суд с представлением о признании неконституционными положений частей девятой, десятой, восемнадцатой статьи 1023 Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" в части исключения из списков избирателей участковой избирательной комиссией лиц, которые по данным, подаваемым органами государственной пограничной службы за три дня до дня выборов в окружные избирательные комиссии, пересекли государственную границу Украины и на момент подачи данных не вернулись на территорию Украины, сообщается в пресс-службе президента.

Принимать участие в конституционном производстве по этому представлению уполномочена заместитель Главы Секретариата президента Украины, Представитель президента Украины в Конституционном Суде Украины - Ставнийчук.

Предусмотренное Законом обязательное исключение граждан из списков избирателей является непосредственным ограничением конституционных избирательных прав граждан Украины и не соответствует статьям 38, 64, 70, 71 Основного Закона.

Части девятой, десятой, восемнадцатой статьи 1023 данного Закона дают дополнительное основание исключения избирателей из списка избирателей при проведении внеочередных выборов народных депутатов.

При этом, учитывая предусмотренный статьёй 45 Закона порядок внесения изменений в список избирателей и порядок его закрытия, а также отсутствие в Законе какого-либо механизма предоставления реализации права избирать на внеочередных выборах гражданам, вернувшимся в Украину после передачи органами государственной пограничной службы в ОИК данных, такие граждане из-за исключения их из списков избирателей будут лишены возможности принять участие в голосовании в день внеочередных выборов.

Согласно части третьей статьи 22 Конституции при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объёма существующих прав и свобод. Как отметил Конституционный Суд в своём Решении от 22 сентября 2005 года № 5-рп/2005, сужение содержания и объёма прав и свобод является их ограничением.

Таким образом введение дополнительного ограничения права граждан свободно избирать в органы государственной власти не соответствует также и положениям части третьей статьи 22 Конституции Украины.

Отсутствие в Законе порядка повторного включения граждан в списки избирателей в случае их возвращения на территорию Украины за два дня до дня внеочередных выборов и в день голосования на этих выборах фактически делает взаимоисключающими реализацию либо избирательного права на внеочередных парламентских выборах, либо реализацию права в любое время вернуться в Украину.

Cсылки по теме: