ЦИК официально объявил о начале кампании по выборам в органы местного самоуправления
Центральная избирательная комиссия официально объявила о начале с 11 сентября избирательного процесса по выборам депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей 31 октября 2010 года, передаёт УНИАН. Соответствующее объявление сделал на заседании ЦИК председатель комиссии Владимир Шаповал.
- Усенко-Черная назвала главную проблему нового закона о местных выборах "Центральная избирательная комиссия объявляет о начале 11 сентября избирательного процесса очередных выборов депутатов Верховной Рады АР Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей 31 октября 2010 года, кроме выборов киевского городского председателя, депутатов Киевского городского совета и Тернопольского областного совета", - сказал Шаповал. Новый закон о местных выборах изобилует неадекватными нормами, считает заместитель председателя ЦИК Новый закон о местных выборах изобилует неадекватными нормами, считает заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Жанна Усенко-Черная. Она раскритиковала новое избирательное законодательство. "Примером неадекватности является то, что территориальные избирательные комиссии формируются до выдвижения и регистрации кандидатов. То есть в итоге мы можем получить теризбиркомы, сформированные не субъектами избирательного процесса, что само по себе алогично", – заявила Усенко-Черная. По ее словам, отсутствие правового регулирования в вопросе отбора и отклонения кандидатур в состав комиссий – еще один серьезный пробел. Закон передает почти все полномочия в этой сфере вышестоящим комиссиям, что существенно снижает степень объективности и прозрачности избирательного процесса. Самой "непревзойденной" нормой закона Усенко-Черная считает требование присутствия в день выборов и при подсчете голосов всего трех членов комиссии. "Избирательная комиссия – это коллегиальный орган, а этой нормой уничтожается сама природа коллегиальности. К примеру, в участковой избирательной комиссии может быть 24 члена. Делим на три и получаем, что у нас по одному и тому же вопросу может быть чуть ли не восемь разных решений", – пояснила заместитель председателя ЦИК.
- Усенко-Черная назвала главную проблему нового закона о местных выборах Главная проблема нового избирательного законодательства по местным выборам – беспрецедентно сжатые сроки избирательной кампании. Об этом заявила Жанна Усенко-Черная. Согласно новому закону, избирательная кампания сокращается с 90 до 50 дней. Усенко-Черная считает, что эта норма попросту превращает в фарс некоторые обязательные избирательные процедуры. "Прежде всего, следует отметить сокращение до двух дней сроков для обжалования бездействия или определенных действий избирательных комиссий, а также других субъектов избирательного процесса. Такие сроки попросту выхолащивают право на обжалование", – уверена заместитель главы ЦИК. Еще одна проблема – возможность отмены регистрации кандидата. "Предыдущая редакция закона предоставляла кандидату время для исправления ошибок в документах для регистрации. Теперь же эти сроки номинальны, и воспользоваться правом для подачи исправленных документов практически невозможно", – заявила Усенко-Черная. По причине быстротечности избирательного процесса столь же маловероятной остается возможность в судебном порядке обжаловать результаты выборов.
- Дефицит бюджетных средств на местные выборы превысил 300 млн грн Дефицит бюджетных средств на местные выборы превысил 300 млн. грн. Жанна Усенко-Черная сказала: "Дефицит – еще одна грустная традиция. На сегодняшний день мы выходим на 302 млн. грн. дефицита бюджетных средств, которые должны быть выделены в качестве субвенций для местных бюджетов. То есть 620 тыс. членов ГИК и 216 тыс. членов ТИК могут не получить вовремя своих зарплат". Кроме того, рассказала Усенко-Черная, "нам не удалось модернизировать электронную систему "Выборы" для обработки представлений партийных организаций при формировании состава теризбиркомов. А без автоматизированной обработки данных уложиться в установленный законом четырехдневный срок будет крайне сложно. Объем работы колоссальный: отсеять двойников, проверить, не включен ли один и тот же человек в состав разных комиссий, что случалось ранее достаточно часто. Да и уровень подготовки документов, скорее всего, будет оставлять желать лучшего". Поэтому, сказала заместитель председателя ЦИК, "в условиях острого цейтнота существуют серьезные опасения, что отдельные избирательные процедуры и даже целые этапы избирательного процесса будут осуществляться с опозданием".
- Шаповал уверен, что комиссия справится с организацией избирательного процесса на выборах Глава Центральной избирательной комиссии Владимир Шаповал уверен, что комиссия справится с организацией избирательного процесса на предстоящих местных выборах. "Непреодолимых трудностей для ЦИК я не вижу", - заявил он журналистам в пятницу в Киеве, сообщает "Интерфакс-Украина". Отвечая на вопрос о том, какие, все же, препятствия могут возникнуть в организации избирательного процесса, он отметил, что у организаторов выборов всегда возникают сложности, при этом указав на несовершенство избирательного закона. "Каждый раз, когда начинаются выборы - такая уж у нас традиция - появляется много нового... будет складываться новая практика", - отметил Шаповал. Комментируя высказывания одного из членов ЦИК о том, что в связи с сокращенными сроками избирательной кампании будут возможны запаздывания отдельных этапов выборов, он подчеркнул, что это - личное мнение лишь одного из членов ЦИК. "Если кто-то из членов комиссии выступает с комментариями чего-то, это его собственное мнение. Это не позиция ЦИК", - заявил глава Центризбиркома. "Я уверен, что избирательный процесс пройдет по закону, а со стороны ЦИК действия будут осуществляться исключительно по закону", - подчеркнул Шаповал.
- Выдвижение кандидатов на местных выборах в Украине будет проходить до 2 октября Выдвижение кандидатов в депутаты местных советов, а также на должность сельского, поселкового, городского головы в Украине начнется с 27 сентября и продлится до 2 октября. Это предусмотрено календарным планом основных организационных мероприятия по подготовке и проведению местных выборов 31 октября, который был утвержден Центральной избирательной комиссией на заседании в пятницу. Согласно календарному плану, уже с 4 сентября соответствующие местные партийные организации, которые принимают участие в выборах, могут подавать представления о включении своих представителей в состав областных, районных и городских советов. Процесс подачи представлений продлится до 11 сентября включительно. ЦИК должен сформировать состав областных, районных, городских территориальных избирательных комиссий в течение 5 дней – до с 11 по 15 сентября включительно. Председатель ЦИК Владимир Шаповал заявил, что полный текст календарного плана будет размещен на сайте ЦИК в ближайшее время. ЦИК на заседании также утвердил порядок жеребьевки для включения членов в состав избирательной комиссии Автономной республики Крым. Согласно календарному плану, состав избиркома Крыма должен быть утвержден не позднее, чем за 53 дня до дня выборов, то есть до 7 сентября включительно. Кроме того, ЦИК утвердил техническое задание на создание информационно-аналитической системы "Местные выборы".
- Избирательная кампания по выборам в райсоветы Киева начнется в срок, заявляет глава ЦИК Выборы в районные советы начнутся 11 сентября, несмотря на намерения Киевсовета ликвидировать их, заявил председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Шаповал. "Но вы же слышали, что мы огласили (начало избирательной кампании). На данный момент такой проблемы (с ликвидацией райсоветов в Киеве) не существует", - заявил он журналистам в пятницу в Киеве. При этом Шаповал отказался комментировать предположения о том, что будет с избирательным процессом в случае ликвидации райсоветов в Киеве. "Вы понимаете, если такое решение будет принято, будем и комментировать. Я же не прогнозист. Комментарии подобных вопросов – удел политиков. Я, как человек с определенным опытом, не хотел бы комментировать (эту тему) как политик ", - сказал он. 1 сентября Виктор Янукович подписал изменённый закон о местных выборах. Верховная Рада проголосовала за этот закон на внеочередной сессии 30 августа. Автор законопроекта – лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов. Закон, в частности, расширяет возможность участия в выборах всех , а не только имеющих годичную регистрацию на местах партий. Справка Законом снято ограничение относительно возможности участия в местных выборах местных организаций политических партий, которые образованы позднее, чем за 365 дней до дня выборов, и предоставлена возможность всем местным организациям партий выдвигать своих кандидатов на выборах. Кроме того, законом изменен принцип формирования состава территориальных избирательных комиссий. В частности, будет увеличен состав территориальных избирательных комиссий до 18 человек и предоставлено право подавать кандидатуры для формирования территориальных избирательных комиссий не только местным организациям тех политических партий, которые представлены в Верховной Раде Украины текущего созыва, но и всем местным организациям партий, которые зарегистрированы в Украине. Определен и порядок отбора кандидатур в состав территориальных избирательных комиссий, куда будут входить 15 человек от местных организаций политических партий, которые представлены в ВР, а также три человека из числа кандидатур, поданных местными организациями партий, которые будут определяться путем жеребьевки. Одним из предложений предусмотрено, что "местные организации политических партий, которые сформировали свою депутатскую фракцию в ВР текущего созыва, могут подать в состав соответствующей территориальной избирательной комиссии не более 3 кандидатов". Cсылки по теме // NEWSru.ua // Украина // 1 сентября 2010 г. В Комитете избирателей принятые изменения в закон о местных выборах назвали "фасадными" // NEWSru.ua // Украина // 31 августа 2010 г. Обзор прессы: "молодые" партии пустили на выборы, оппозиционеры утверждают, что из-за падения рейтингов ПР // NEWSru.ua // Пресса // 31 августа 2010 г. Отменена норма об обязательной годичной регистрации партий для участия в местных выборах // NEWSru.ua // Украина // 30 августа 2010 г. Отменена норма об обязательной годичной регистрации партий для участия в местных выборах // NEWSru.ua // Украина // 30 августа 2010 г. |