28 июня Украина отмечает национальный праздник - День Конституции. В этот день, в 1996 году, Верховная Рада приняла действующий по сей день Основной Закон.

Согласно редакции Основного Закона 1996 года, Украина из президентско-парламентской превратилась в парламентско-президентскую республику.

- Конституцию принимали под давлением и под коньяком

Президент Украины Виктор Ющенко поздравил сегодня соотечественников с праздником.

"Этот праздник касается нас всех... Вы, уважаемый соотечественник, - хозяин государства. Мы остановили большую угрозу. Речь шла не о ком-то. Речь шла именно о вас, о вашей семье и детях. У вас хотели отнять право - право влиять на власть, добиваться справедливости, определять жизнь страны", - передает слова главы государства его пресс-служба.

Президент традиционно напомнил об истории: "За нами - большая традиция. Украинская конституция Пилипа Орлика была одним из первых демократических законов в мире... В Конституции - наша прямая связь со всей тысячелетней Украиной".

Ющенко отметил, что предложил "Конституцию свободы и порядка".

"Предлагаю открыто, для вашего мудрого решения. Предлагаю прямые механизмы гарантирования прав и свобод. Предлагаю конкретный способ, как сделать независимыми и эффективными суд и стражей порядка. Предлагаю предоставить исчерпывающие права регионам. Не центр, а вы, каждая местная община должны ответственно определять, как обустраивать свою территорию и какие школы, больницы и дороги строить. Я предлагаю проект, который четко и прозрачно упорядочивает управление государством, укрепляет власть и защищает ваше неотъемлемое право избирать, контролировать и изменять ее. Я предлагаю документ, который открывает нам путь к Европейскому Союзу", - заявил президент.

"Ваше мнение относительно Основного Закона должно прозвучать еще до результатов новых выборов. Конституция - это большой национальный шанс", - подчеркивается в приветствии главы государства.

С Днем Конституции поздравила соотечественников и премьер-министр Юлия Тимошенко. Она также напомнила о том, что "наша Конституция несовершенна, она нуждается в доработке и переработке, ее критикуют, ею часто недовольны, и это справедливо".

"Но я хочу, чтобы мы не забывали, что именно такими документами утверждается независимая Украина. И потому мы относимся с уважением и почетом к нашему Основному Закону", - отметила премьер-министр.

Она, так же, как и Ющенко, вспомнила о гетмане Пилипе Орлике: "А конституционные традиции Украины насчитывают несколько веков. Ведь, как утверждают историки, даже знаменитая Конституция США писалась по принципам и идеям первой Конституции Украины Пилипа Орлика".

Конституцию принимали под давлением и под коньяком

Депутаты работали над проектом первой Конституции независимой Украины, оставаясь в сессионном зале, всю ночь с 27 на 28 июня 1996 года - этот процесс так и называется "Конституционная ночь".

Конституция принималась под давлением тогдашнего президента Леонида Кучмы. Кроме того, спикер Верховной Рады Олександр Мороз поставил народным депутатам ультиматум: либо согласовать все положения Главного закона до утра, либо днем 28 июня парламент будет распущен.

Левое большинство долго не хотело принимать демократическую Конституцию, однако под таким сильным давлением им пришлось согласиться на этот вариант.

Можно представить, насколько тяжелой была для украинского парламента эта ночь. Депутаты выпили без преувеличения сотни литров кофе и чая, прохладительных напитков и выкурили сотни пачек сигарет.

Под утро чай и кофе начали сменяться коньяком - хотя сами депутаты не говорят об этом в полный голос, все же признаются, что иначе не выдержали бы напряжения.

Первого президента Леонида Кравчука не было в парламенте этой ночью. Он заявил, что приедет в парламент только когда все нардепы выстроятся для совместной фотографии. Депутаты взяли дубликат его карточки для голосования и проголосовали "за" Конституцию вместо него.

Всего "за" новую Конституцию в 1996 году отдали свои голоса 315 депутатов.

Когда под утро стало ясно, что Конституция готова к принятию, президент Кучма приехал в сессионный зал, поблагодарил депутатов и извинился перед ними за давление.

Примечательно, что у каждой конституции имеется ряд "предохранителей", защищающий определенные, "священные", положения. Такие предохранители условно называются "защита от дурака".

В украинской Конституции также имеется такая защита. Например, раздел 13-й, регламентирующий порядок внесения изменений в Основной Закон. Некоторые разделы запрещено изменять - все, что касается статуса Украины как независимого государства, целостности страны, гражданских прав и т.п.

Сегодня практически все политические силы говорят о необходимости внесения изменений в Основной Закон.

Еще Леонид Кучма неоднократно отмечал, что принятый за одну ночь закон является несовершенным, и в августе 2002 года предложил внести изменения в Конституцию, которые бы увеличивали полномочия парламента.

Однако в последний год тема изменений в Конституцию особенно активно обсуждается политиками.

31 марта Виктор Ющенко передал в парламент свой проект новой Конституции. Президент уверен, что Конституция должна быть одобрена на народном референдуме. Проект Ющенко также предполагает идею двупалатного парламента.

Президент направил текст проекта на рассмотрение Венецианской комиссии. В Секретариате главы государства позднее заявили, что комиссия одобрила проект, однако в Партии регионов назвали эту информацию ложью - по их словам, оценка Венецианской комиссии была крайне негативной.

Изменить конституцию не прочь БЮТ и Партия регионов. Когда в мае-июне эти две самые влиятельные парламентские фракции вели переговоры об объединении в "широкую коалицию", главным камнем преткновения стал совместный проект новой Конституции.

Текст проекта - очевидно, неожиданно для самих БЮТ и ПР - был опубликован 4 июня в СМИ. Как следовало из него, Украина становится парламентской республикой, а президенту отводится символическая роль.

Cсылки по теме: