Идея начать в Украине дискуссию о двухпалатном парламенте является в настоящее время неуместной и несвоевременной. Так немецкие эксперты комментируют инициативу президента Ющенко, которую он объявил ко дню Конституции, сообщает Deutsche Welle.

Предложение вынести на рассмотрение украинскому обществу идею о создании двухпалатного парламента делается в то время, когда с большими усилиями удалось договориться о сроке новых выборов 30 сентября, говорит Райнер Линднер из берлинского Фонда науки и политики. Президент, выступая с такой идеей, фактически начинает новый процесс, в ходе которого стороны конфликта опять будут нуждаться во времени, а Украина опять будет втянута в бесконечные конституционные дискуссии без реальных политических действий.

В целом немецкий эксперт называет интересной и даже перспективной идею внедрить в Украине двухпалатный парламент, в котором была бы палата представителей регионов. Однако при нынешнем состоянии дел в украинской политике это предложение является однозначно несвоевременным, говорит Линднер.

Украинский президент побаивается, что и после досрочных выборов, в новом парламенте будет доминировать Партия регионов. А следовательно, практически ничего не изменится и опять возникнет подобная на нынешнюю кризисная ситуация, отмечает Райнер Линднер.

Другой немецкий политолог, Ингмар Бредис, который в настоящее время преподает в Киево-Могилянской академии, сомневается, что создание второй палаты в парламенте сможет развязать патовую ситуацию в украинской политике.

"Создание еще одной палаты в парламенте для президента является стратегическим методом осуществить влияние на расстановку сил в парламенте. Правда, следует сначала выяснить, каким образом должна образовываться эта вторая палата, кто будет ее членами, как их будут избирать. Подозреваю, что президент в настоящее время просто рассчитывает получить через вторую парламентскую палату больше влияния на законодательный орган" - анализирует Бредис президентскую инициативу.

Ингмар Бредис также указывает на то, что Украина является не федеральным, а унитарным государством, хотя и имеет такой себе маленький федеральный акцент в форме Крымской автономии.

Такой государственный строй не обеспечивает достаточные условия, чтобы внедрять в украинском парламенте двухпалатную систему. Эксперт говорит, что перед тем, как говорить о двухпалатном парламенте, следовало бы уже завершить дискуссию о федеральном укладе, последствия которого для Украины в настоящее время трудно оценить оптимистично.

Оба западных эксперта очень критически относятся к идее вынести вопрос о двухпалатном парламенте на всенародный референдум. Особенно, если идет речь о пакетном решении вместе с такими острыми темами, как членство в НАТО и второй государственный язык, которые фактически раскалывают страну.

Кроме того, как говорит Ингмар Бредис, "в настоящее время граждан Украины проведение такого референдума лишь запутает. Кроме того, по моему убеждению, изменениям к Конституции должны решаться не на референдуме, а в рамках экспертных конституционных комиссий".

Cсылки по теме: