Народный депутат Украины от фракции Партии регионов, председатель совета правозащитного общественного движения "Русскоязычная Украина" Вадим Колесниченко заявляет, что сегодня технически и практически невозможно придать статус государственного русскому языку в Украине. Об этом он заявил на пресс-конференции.

"На сегодня придать русскому языку статус государственного технически и практически невозможно", - сказал Колесниченко, передаёт УНИАН.

По его словам, сегодня в Украине "нет закона о референдуме, а этот вопрос должен быть инициирован только через всеукраинский референдум". При этом он подчеркнул, что раздел Конституции, который определяет статус государственного языка "меняется только на референдуме".

В то же время Колесниченко сообщил, что коалицией подготовлен проект закона, которым предусмотрено предоставление русскому языку и другим языкам статуса регионального на конкретных территориях.

По его словам, "если носителями того или иного регионального языка являются более 10% населения областей, городов или районов, то этот язык должен официально быть установлен как региональный".

Он подчеркнул, что на данный момент этот законопроект по техническим причинам не может быть зарегистрирован в Верховной Раде Украины. По его словам, на сегодня в парламенте зарегистрирован ряд законопроектов, которые касаются вопроса о статусе русского языка. И альтернативный законопроект должен был быть зарегистрирован на протяжении 15 дней, но сегодня этот срок упущен.

Колесниченко подчеркнул, что представители коалиции ищут выход из ситуации и не исключает, что в ближайшее время парламент может внести изменения к закону о Регламенте ВР, которыми будет урегулирован данный вопрос.

Также Колесниченко заявляет, что Совет Европы "указал Украине на ненадлежащий статус русского языка и необходимости его повышения с учётом роли в обществе".

По его словам, 8 июля 2010 года Комитет министров Совета Европы "одобрил первый периодический Доклад и Рекомендации по исполнению Украиной Европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств".

При этом Колесниченко ссылается на неофициальный перевод этого доклада. Он утверждает, что Комитет экспертов Совета Европы признал, что "русский язык считают родным языком многие лица, принадлежащие к национальным меньшинствам и некоторые этнические украинцы".

"Поэтому он находится не в таком же положении, как другие региональные языки или языки меньшинств. Тем не менее, в законе о ратификации, русский рассматривается наравне с другими языками меньшинств, что не соответствуют философии Хартии. Рассмотрев нынешнее положение русского языка в Украине, Комитет экспертов считает, что законом о ратификации русский язык отнесён на несоответствующий ему уровень" (п. 61)", - процитировал доклад народный депутат.

По его словам, в докладе сказано, что "Комитет экспертов не в праве критиковать украинское законодательство, до тех пор, пока язык получает необходимую защиту со стороны властей. Однако, учитывая число русскоговорящих в Украине, очевидно, что этот язык должен занимать особое положение" (п.79). "Взятые Украиной обязательства не соответствуют реальному положению языков, по отношению к которым могли бы применяться более серьёзные меры защиты и развития" (п. 155)".

Колесниченко, цитируя доклад, сказал: "Защита и содействие государственному языку во всех сферах общественной жизни, не должна проводиться в ущерб использованию региональных языков или языков меньшинств в общественной и частной жизни". Он считает, что Комитет экспертов "полностью поддержал позицию "Русскоязычной Украины" в части относительно дискриминации русского и региональных языков в сфере средств массовой информации и кинематографии".

Он процитировал доклад: "Последние правовые наработки в области образования, средств массовой информации и кинематографии оказывают неблагоприятное воздействие на использование в практике региональных языков или языков меньшинств". По его словам, "Комитет экспертов призывает украинские органы власти пересмотреть языковые квоты по отношению к радио- и телепрограммам особенно для региональных каналов, чтобы удостовериться, что программы на региональных языках или языках меньшинств не подвергаются чрезмерным ограничениям".

Колесниченко подчеркнул, что самым важным в заключении Комитета по русскому языку в сфере образования является то, что "Комитет экспертов считает, что обязательство относительно образования на русском языке, которое взяли на себя украинские власти, не согласуется с существующим предложением по русскоязычному образованию в начальной школе".

Колесниченко сообщил, что Совет Европы вынес несколько обязательных для Украины рекомендаций. По его словам, в частности, рекомендуется разработать структурированную политику в сфере образования для региональных языков и языков меньшинств в тесном сотрудничестве с представителями граждан, говорящих на языках меньшинств, а также обеспечить право жителям, говорящим на региональных языках или языках меньшинств, на получение образования на своём родном языке, сохранив при этом существующие достижения и лучшую практику в этой сфере. А также пересмотреть действующие нормы по употреблению языков меньшинств, с целью обеспечения использования этих языков для доступа к высшему образованию".

Колесниченко делает выводы, что из доклада следует, что "государство Украина в соответствии с Хартией должно прекратить дискриминацию региональных языков и языков меньшинств под видом политики "украинизации".

Глава правозащитной организации "Общая цель" Руслан Бортник на пресс-конференции сказал, что "Совет Европы знает о попытках исказить значение и смысл Хартии о региональных языках или языках меньшинств".

Он подчеркнул, что в докладе сказано, что необходимо в Украине информирование о существовании Хартии, а также налаживать сотрудничество между представителями различных меньшинств.

"Нам, как правозащитникам, очень важно, что Совет Европы ещё раз обращает внимание правительства Украины на то, что такие тонкие вопросы, как предмет регулирования языка, как предмет культурного, этнического развития страны, должны решаться только в коммуникации, сотрудничестве между правительством, правозащитниками, организациями, которые представляют национальные меньшинства", - отметил Бортник.

Стоит отметить, что ранее комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Воллебек заявил, что он не может ничего сказать о нарушении прав русскоязычного населения на Украине.

"У меня нет ни оснований, ни полномочий делать такого рода суждения", - констатировал он. Представитель ОБСЕ также отметил важность нормального взаимодействия государственного языка и языков национальных меньшинств.

"С одной стороны, мы понимаем, что каждое государство имеет полное право учреждать государственный язык. Но есть ряд международных документов говорящих о том, что языки нацменьшинств могут свободно использоваться в разных сферах жизни", - пояснил Воллебек.

В то же время, Москва объясняет отсутствие украинских школ в России сходством языков.

По сообщению посольства РФ в Украине, официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко так ответил на вопрос СМИ относительно гуманитарных прав украинцев, проживающих в России:

"Несмотря на большую численность украинцев, проживающих на территории РФ, запросов на учреждение полноформатных школ со стороны родителей и общественных организаций в федеральные и региональные органы управления образованием практически не поступает. Это, очевидно, объясняется близостью восточнославянских языков и культур, общей историей (Киевская Русь, Московское государство, Российская империя, СССР) и единой православной христианской верой".

Cсылки по теме: