Об ухудшении уровня поступлений налоговых платежей в бюджет заявил президент Украины Виктор Ющенко во время встречи с председателем Государственной налоговой администрации Сергеем Буряком. Кроме того, Налоговую обвинили в высоком уровне коррупции, особенно в вопросах компенсаций НДС.

По его словам, в 2007 году выполнение налоговыми органами плана поступлений налогов и сборов осуществлялось с большим напряжением. Вследствие занижения макропоказателей на 2007 год доходы сводного бюджета занижены более чем на 10 млрд грн. План за 2007 год едва выполнен, а по некоторым показателям план поступлений не выполнен вообще, сообщает пресс-служба главы державы.

Напряжённой остаётся ситуация и в этом году. Особое недовольство президента вызывает пассивность ГНА в борьбе с применением недобросовестными плательщиками схем уклонения от налогообложения и привёл примеры конкретных компаний, работающих по таким схемам.

Также Ющенко потребовал от Налоговой сфокусировать внимание на контроле за уплатой налогов крупными компаниями.

Кроме того, глава государства раскритиковал недостаточную инициативность ГНА в вопросе усовершенствования действующего налогового законодательства. От администрации потребовали завершить подготовку проекта Налогового кодекса Украины с целью его принятия в первом полугодии 2008 года.

Вопросы НДС

Решение СНБО № 1154, введённое в действие Указом Президента Украины от 28 декабря 2006 года, предусматривало обязательство урегулировать такие моменты, как внедрение упрощённого порядка возмещения НДС добросовестным налогоплательщикам; введение электронного контроля за оборотом НДС; ответственности государства и должностных лиц за безосновательное задержание возврата НДС, в частности введение понятия бюджетной задолженности по возмещению НДС и начисление на неё пени; усовершенствование механизма применения налоговых векселей (погашение векселей денежными средствами, ответственность банков за авалированные векселя по НДС).

По словам президента, это решение было проигнорировано. "Только эти меры дали бы возможность улучшить администрирование налогов и увеличить их поступление в бюджет", – упрекнул ГНА Ющенко.

От ГНА потребовали при подготовке изменений в закон о Государственном бюджете на 2008 год предложить изменения в налоговые законы, которые бы заблокировали возможности для вымывания бюджетных средств за счёт НДС. Эти законодательные предложения также должны уменьшить возможности субъективного подхода налоговиков при принятии решений по возмещению НДС.

Глава государства заявил, что налоговые органы применяют выборочный подход во время возмещения НДС, в частности, по региональному признаку. Согласно статистике, если в целом по Украине за 10 месяцев 2007 года возмещено 76,5% от сумм, подлежавших возмещению (остатка на начало года и заявленных сумм за исключением отказанных налоговыми органами), то в Донецкой области возмещено 96,3% таких сумм, Черновицкой – 93,2%, Черкасской – 90,9%, Запорожской – 90,3%.

Тот же показатель для Сумской области составляет лишь 46%, Винницкой – 52,1%, Киевской – 54,4%, Житомирской – 59,3%, Волынской – 61,5%, г. Киева и г. Севастополя – 67,4%.

Президент указал председателю ГНА на недопустимость распространения фактов безосновательного задержания налоговыми органами бюджетного возмещения, в том числе, предприятиям стратегического значения.

Виктор Ющенко поставил категорическое требование прекратить практику наполнения бюджета за счёт невозмещения НДС. Суммы, по которым закончены проверки, должны быть немедленно возвращены из бюджета.

Президент заявил, что рассматривает задолженность по НДС как прямой фактор охлаждения экономики. Кроме того, состояние расследования уголовных дел в отношении нарушений законодательства в сфере НДС в системе налоговых органов неудовлетворительное.

В связи этим, глава государства поручил в течение месяца провести проверки соблюдения законодательства должностными лицами ГНАУ во время возврата НДС и уволить злостных нарушителей.

Особую обеспокоенность президента вызывает состояние дел в области предоставления ему информации со стороны ГНАУ о состоянии мобилизации налогов и сборов и возмещения НДС. В частности, Налоговую предупредили о категорической недопустимости утаивания реальной информации и потребовали также привлечь к ответственности должностных лиц, которые приостановили предоставление информации.

Напомним, Сергей Буряк назначен главой Государственной налоговой администрации Украины 24 декабря 2007 года.

Cсылки по теме: